榮剛，華發(fā)股份首席更新官、華發(fā)城市更新公司董事長，廣東省三舊改造協(xié)會(huì)副會(huì)長、珠海市城市更新協(xié)會(huì)會(huì)長。畢業(yè)于中國人民公安大學(xué)法律專業(yè)，曾任珠海市拆遷辦主任、珠海華發(fā)城市運(yùn)營投資控股有限公司副總裁，2014年加入華發(fā)。

“都說舊城改造是‘天下第一難’，但越是難啃的骨頭，往往越需要柔性的手段和創(chuàng)新的思維。”在城市更新行業(yè)摸爬滾打20余年的榮剛，身上帶著西北大漢的豪爽和韌勁。

這位從內(nèi)到外都很“接地氣”的舊改專家，腳下常沾泥土，心中飽含真情，帶領(lǐng)華發(fā)城市更新團(tuán)隊(duì)，成功推動(dòng)了一個(gè)個(gè)城市更新項(xiàng)目，不斷刷新城市顏值，煥新城市活力，拓展業(yè)務(wù)版圖：“城市之心”項(xiàng)目八年磨一劍，彰顯華發(fā)力度；廣昌舊村加速蝶變，展現(xiàn)華發(fā)速度；北山村舊改留住城市文脈，詮釋華發(fā)溫度。

同頻相吸攜手華發(fā)

2021年3月31日晚，珠海國貿(mào)購物廣場啟動(dòng)未來暨地塊移交儀式隆重舉行，標(biāo)志著珠海城市更新的龍頭項(xiàng)目——“城市之心”項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)期。地塊移交儀式上掌聲連連，身在現(xiàn)場的榮剛百感交集。

珠海國貿(mào)購物廣場啟動(dòng)未來暨地塊移交儀式現(xiàn)場

“城市之心”項(xiàng)目是榮剛2014年加入華發(fā)時(shí)接手的第一個(gè)項(xiàng)目，也正是這個(gè)項(xiàng)目讓他與華發(fā)結(jié)下不解之緣。經(jīng)過他與團(tuán)隊(duì)7年多的不懈努力，“城市之心”如今終于開始綻放。

加入華發(fā)之前，榮剛就一直從事舊改工作，從舊城改造到城市更新，他是行業(yè)發(fā)展的見證者。從2006到2014年，他擔(dān)任了珠海市征地和城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）副主任，負(fù)責(zé)全市的土地征收、房屋拆遷等相關(guān)工作，歷經(jīng)了廣珠城軌、機(jī)場高速、港珠澳大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，以及珠海最早一批的舊村改造項(xiàng)目。

在市拆遷辦的征地拆遷工作中，榮剛與珠海大大小小的國企、民企都打過交道?！叭A發(fā)給人的感覺不一樣，華發(fā)人有執(zhí)行力，有敬業(yè)精神，專業(yè)度也非常高”，對(duì)這家在珠海有口皆碑的企業(yè)，他也心生仰慕。

與華發(fā)的故事，在2013年底有了交集。當(dāng)時(shí)華發(fā)為剛拿下的“城市之心”項(xiàng)目新成立了全資子公司——珠海華發(fā)城市之心建設(shè)控股有限公司。在朋友的引薦下，榮剛出任該公司副總經(jīng)理。當(dāng)時(shí)他年近45歲，懷揣著“再闖一次、再干一番”的信念，加入了華發(fā)。以“城市之心”項(xiàng)目為起點(diǎn)，榮剛開始系統(tǒng)地接觸華發(fā)城市更新業(yè)務(wù)，與團(tuán)隊(duì)扛起華發(fā)城市更新的大旗。

磨性子的“硬骨頭”

城市是一個(gè)有機(jī)生命體，舊城改造是城市的新陳代謝和系統(tǒng)升級(jí)，同時(shí)也是一項(xiàng)牽涉面廣闊又異常復(fù)雜的工作。從物理環(huán)境上來講，是對(duì)建筑和城市功能的提升與優(yōu)化；從精神層面來看，這是一份秉承著責(zé)任感的工作，助力城市優(yōu)雅地成長。榮剛團(tuán)隊(duì)就是一群為城市的有機(jī)更新而默默堅(jiān)守的人。

在華發(fā)城市更新項(xiàng)目中，榮剛和團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)從取得主體資格到簽訂土地出讓協(xié)議的前期工作，需要對(duì)政策倒背如流，也需要有大的格局與智慧。前期工作涵蓋制定規(guī)劃方案、編制拆遷補(bǔ)償方案、開展簽約談判等一系列復(fù)雜漫長的環(huán)節(jié)，周期長、工作量大，“很磨人的性子”。

城市更新項(xiàng)目不同于凈地招拍掛，一方面難在要嚴(yán)格符合土地市場規(guī)劃建設(shè)、法務(wù)風(fēng)控、財(cái)稅金融等政策，條條框框的限制很多；另一方面難在和各類產(chǎn)權(quán)人打交道，從意見征詢、拆補(bǔ)方案通過，再到簽約談判等，每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過反復(fù)溝通。

發(fā)達(dá)國家大規(guī)模舊城改造始于上世紀(jì)40年代末，他們在城市更新的理論和實(shí)踐方面都有了較多的積累。榮剛除了仔細(xì)鉆研政策和法律法規(guī)外，也一直在學(xué)習(xí)更多的工作經(jīng)驗(yàn)。

榮剛常跟團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)，“要丟棄玻璃心，要堅(jiān)韌不拔，要‘硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮’，勇氣和毅力非常關(guān)鍵?！?/p>

2020年8月20日，珠海市城市更新協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開，榮剛（左一）出席啟動(dòng)儀式

憑借20余年的工作經(jīng)驗(yàn)，榮剛總結(jié)出了一系列工作方法：面對(duì)群眾居住周轉(zhuǎn)困難，全力尋找過渡房；面對(duì)不合法的要求，堅(jiān)持政策權(quán)威；面對(duì)粗話指責(zé)，平心靜氣解釋；面對(duì)各種質(zhì)疑，耐心逐條解讀政策……這些樸素的法子，“歸結(jié)起來就是要接地氣、用真心，做到‘俯下身子，曉之以理，動(dòng)之以情，解開心結(jié)’?！?/p>

煥新城市活力

在正確的事面前，華發(fā)人的字典里沒有“難”字，只有迎難而上。作為珠海城市更新行業(yè)的先行者，華發(fā)早在《珠海市城市更新管理辦法》頒布后的第二年(2013年)，就開啟了對(duì)城市更新業(yè)務(wù)的探索和思考。目前，榮剛負(fù)責(zé)的華發(fā)城市更新公司僅在珠海推進(jìn)的項(xiàng)目就達(dá)40余個(gè)，涵蓋城中舊村、舊工業(yè)、舊城鎮(zhèn)等各種更新項(xiàng)目類型。

其中，文章開頭提到的廣東省和珠海市重點(diǎn)更新項(xiàng)目“城市之心”項(xiàng)目，就凝結(jié)了團(tuán)隊(duì)的大量心血。該項(xiàng)目涉及產(chǎn)權(quán)人情況復(fù)雜且分散，建筑面積近90萬平米，房屋功能多元化，覆蓋商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲(chǔ)、酒店、住宅等。

“當(dāng)時(shí)團(tuán)隊(duì)僅10余人的情況下，逐一上戶反復(fù)溝通完成前期調(diào)查摸底工作，工作強(qiáng)度和壓力非常大?！焙罄m(xù)的談判也歷盡波折，歷時(shí)7年多最終在2020年6月談成簽約。預(yù)計(jì)4年后，這片昔日繁華耀眼、今日滄桑老舊的吉大商圈，將建成國際一流的現(xiàn)代高端城市綜合體，重新成為閃耀的城市中心。

廣昌村舊改是香洲區(qū)南屏生態(tài)科技城提升改造的首推項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是華發(fā)目前在珠海推進(jìn)的體量最大的舊村改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目包含16個(gè)分散分布的自然村，建筑面積約71萬平方米，涉及村民747戶共計(jì)人口3260人。

2020年11月21日，廣昌居委會(huì)16個(gè)生產(chǎn)隊(duì)召開全體股東大會(huì)，高票通過華發(fā)為廣昌舊村城市更新項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)。榮剛（中間）出席大會(huì)

自2017年以來，榮剛率領(lǐng)更新公司團(tuán)隊(duì)破解重重困難，成功實(shí)現(xiàn)廣昌項(xiàng)目于2021年8月啟動(dòng)拆遷補(bǔ)償簽約。廣昌村城市更新邁出關(guān)鍵性一步，為南屏科技生態(tài)城建設(shè)按下了加速鍵。不久的將來，廣昌社區(qū)也將華麗蛻變?yōu)榘纷≌⒏邫n園林以及鄰里中心、商業(yè)配套等公共設(shè)施在內(nèi)的社區(qū)組團(tuán)，共圓千家廣昌村民的“宜居夢”。

近年來，華發(fā)城市更新公司在粵港澳大灣區(qū)陸續(xù)開展了50多個(gè)城市更新項(xiàng)目，以華發(fā)一貫的精品優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)內(nèi)聞名的華發(fā)速度，全面助力老舊城區(qū)煥發(fā)新生。

留住城市記憶

城市更新之前叫“三舊改造”，也經(jīng)歷了從‘拆改留’到‘留改拆’的轉(zhuǎn)變?！斑@不僅是稱呼的變化，背后是‘拆’與‘留’兩種理念的交鋒?！痹谧鳛樾袠I(yè)發(fā)展見證者的榮剛看來，城市更新不是簡單粗暴的“拆舊換新”，而是一項(xiàng)有溫度的工作。

如果說‘城市之心’和灣仔銀坑等項(xiàng)目充分體現(xiàn)了華發(fā)城市更新的力度與速度，北山區(qū)域城市更新項(xiàng)目則體現(xiàn)了華發(fā)城市更新的精度與溫度。

北山區(qū)域城市更新項(xiàng)目涵蓋省級(jí)、市級(jí)等多個(gè)重點(diǎn)文保單位，其中的北山村整村被列入省歷史文化名村。華發(fā)在推進(jìn)項(xiàng)目過程中，充分尊重和珍視該城市片區(qū)獨(dú)特的歷史、文化和肌理，采用“保護(hù)+開發(fā)”的模式進(jìn)行保護(hù)性更新與開發(fā)，精心劃定文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、更新開發(fā)區(qū)等，用“繡花”功夫保護(hù)好古建筑、古民居、古井、古祠等，并延續(xù)了北山村“十字街”的原布局，以留存歷史文脈、延續(xù)城市記憶。

更新蛻變后的北山區(qū)域，將成為珠海乃至全省標(biāo)桿性的文化藝術(shù)旅游區(qū)，帶動(dòng)文化旅游、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

城市更新建設(shè)要尊重城市獨(dú)特的文化資源稟賦，除煥新生活外，更要做承載城市記憶、文脈的載體。為留住城市印跡而不吝成本、不厭其煩，在國匠華發(fā)看來，是應(yīng)有之義，更是華發(fā)城市更新團(tuán)隊(duì)對(duì)城市應(yīng)有的溫情與擔(dān)當(dāng)。

痛并快樂著

光陰如流水，榮剛不覺已在華發(fā)城市更新業(yè)務(wù)打拼了8年。這些年，他長期擔(dān)任華發(fā)城市更新公司的負(fù)責(zé)人，和同事一起讓一片片老城區(qū)舊貌換新顏，讓華發(fā)城市更新業(yè)務(wù)版圖呈現(xiàn)出新面貌。

華發(fā)城市更新公司的項(xiàng)目數(shù)量，從2015年成立時(shí)的4個(gè)增加到現(xiàn)在的52個(gè)，業(yè)務(wù)版圖也從珠海市香洲區(qū)拓展到珠三角地區(qū)的大部分城市。不僅如此，經(jīng)過此前多年的孵化，今年首次有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地，今后還將逐步實(shí)現(xiàn)供地常態(tài)化。漫長的孕育周期過后，華發(fā)城市更新業(yè)務(wù)進(jìn)入了收獲碩果的時(shí)候。

城市更新公司的隊(duì)伍也在日益壯大，從起初二三十人的專注單一城市的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，成長為人數(shù)過百、布局大灣區(qū)、進(jìn)軍全國的專業(yè)化隊(duì)伍。

“行得正、有作為、共成長”，這是榮剛貫穿始終的人才理念。他在團(tuán)隊(duì)管理上以嚴(yán)格著稱，畢業(yè)于中國公安大學(xué)法律專業(yè)的他，接受了多年的半軍事化管理，紀(jì)律二字早已融進(jìn)了他的血液。遲到早退、消極應(yīng)對(duì)、違規(guī)違紀(jì)等現(xiàn)象絕對(duì)不允許發(fā)生，甚至奇裝異服、濃妝艷抹也不行?！芭f改工作要把合法合規(guī)放第一，另外，還要經(jīng)常腳下沾土，接地氣?！卑s剛自己在內(nèi)，城市更新公司團(tuán)隊(duì)日常很少西裝革履，因?yàn)檎麧嵈蠓降碾S意著裝更適合和群眾打成一片。

此外，華發(fā)城市更新公司堅(jiān)持將黨建與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，黨員示范帶動(dòng)全體團(tuán)隊(duì)貼近群眾、服務(wù)群眾，在防風(fēng)救災(zāi)、疫情防控、志愿服務(wù)等方面積極彰顯國企擔(dān)當(dāng)，讓黨旗高高飄揚(yáng)。公司黨支部從2008年開始，連續(xù)四年獲得集團(tuán)優(yōu)秀黨支部稱號(hào)，榮剛也獲得2021年珠海市國資系統(tǒng)優(yōu)秀黨員的光榮稱號(hào)。

“未來，更新公司會(huì)進(jìn)一步為城市建設(shè)添磚加瓦，為推動(dòng)城市的永續(xù)發(fā)展而努力?！睒s剛對(duì)華發(fā)城市更新業(yè)務(wù)的未來滿懷信心。

看著自己參與的項(xiàng)目正在蝶變，榮剛感慨萬分，感覺一切付出都是值得的?！皫е尦鞘杏垒崆啻旱尿湴粒瑤е鴪A千家萬戶‘宜居夢’的自豪，我將繼續(xù)‘痛并快樂著’，推動(dòng)華發(fā)城市更新與城市共生長，與生活共美好?！?/p>